“五型”总部建设｜集团企业管理部：突出“五个强化”以实效助推“五型”总部建设

建设“五型”总部工作开展以来，集团公司企业管理部认真贯彻落实集团公司决策部署，自觉对标对表，坚持高点站位、统筹谋划，以“五个强化”精准发力，持续推动“五型”总部建设见行动、出实效。

始终坚持用理论武装头脑，持续推动理论学习深化内化转化。先后召开部务会4次，专题传达学习省国资委和集团公司重要会议精神，围绕贯彻落实集团公司决策部署，多次开展内部研讨，交流心得体会，形成学习热潮，切实把思想统一到“大力倡导学习进取之风，建设学习型总部”目标上，把行动统一到“加强自身学习，提高业务水平”实践中。积极参加省国资委组织的业务培训12次，依托部门内部微信工作群平台开展常态化学习，把学习贯穿部门工作始终，共享学习课件、最新政策文件、环保行业动态、企业管理实践案例等120余次，及时“充电”更新知识储备，营造出“多措并举抓学习，学以致用促实干”的良好氛围，推动理论提升学在日常、抓在经常、贯穿平常。

始终坚持把抓落实作为履职尽责的根本标尺，全力锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以实干担当推动集团公司决策部署落地落实。为进一步规范企业经营管理，构建科学的制度体系，推进集团公司管理标准化、规范化和科学化，对原有制度汇编进行修订，收集整理截至2023年3月各部门共148项制度并汇编成册。充分发挥考核“指挥棒”的导向、激励作用，按照全面性、客观性、效益性、发展性原则，组织各二级企业签订《2023年度经营目标责任书》，制定印发《下属单位2023年度经营绩效考核管理办法》，重点对4项经营指标、5类重点任务及多项日常经营管理事项进行考核。结合各企业在2022年度改革发展及经营业绩成果，印发《关于表彰2022年度先进集体的决定》，授予4户企业“2022年度先进集体”荣誉称号、6户企业“2022年度提质增效奖”荣誉称号、4户企业“2022年度深化改革奖”荣誉称号、9个团队“突出贡献集体”荣誉称号，进一步激励企业在改革发展方面的积极性、主动性和创造性。

始终坚持把服务基层摆在首要位置，树牢全心全意服务基层、服务一线的意识，在上下沟通、内外协调、横向联系等方面提供有效支持。落实首问负责制、专班跟踪制，以“无人牵头我负责、有人负责我配合”的责任感，确保集团公司决策部署件件有进度、事事有回音。结合集团现阶段经营现状，制定印发《关于进一步优化经营环境的实施意见》和《促经营稳增长十条措施》，分解重点任务、细化推进措施、夯实工作责任，为企业高质量发展保驾护航。着力优化工作机制，扎实推动三秦环保股份公司上市，制定印发《关于支持三秦环保股份公司上市进一步推动高质量发展的意见》《集团公司领导联系包抓三秦环保股份公司市场拓展清单》，组织召开推动三秦环保股份公司上市工作专班专题会议6次，印发会议纪要6份，针对性解决改革发展过程中遇到的难点问题，支持市场做大做强。以深化巩固国企改革成果为契机，坚持高标准、优环节、提效率，制定印发《关于优化项目投资过程中新设子企业审批流程的通知》，对项目投资过程新设子企业审批流程予以优化，进一步压缩办事时限，提高决策效能。协助权属企业办理召开股东会7次，组织召开专题会38次，及时掌握下属单位整体生产经营状况、重点工作推进情况，全力推动集团平稳健康发展。

始终坚持以理念创新为先导，以改革创新为动力，按照集团“1357”发展思路，以提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。围绕集团“133”产业布局，制定《集团内部战略性重组和专业化整合方案》，深入开展集团内部同质化、专业化整合，加快推动优质资源向优势企业聚焦，切实提高国有资本运营效率和企业资产质量。理顺了上市工作专班内部机制，优化了决策流程，关于三秦环保股份公司上市需集团内部出具相关证明材料，24小时之内流转至具体办理部门，并由专人负责督办各流程、各环节进度，工作效率得到极大提高，有力推动了三秦环保股份公司上市进程。为进一步规范产权管理工作，结合亏损企业治理和压减专项工作要求，按照治理结构合理、经营效益优先原则，对设立或收购审批程序存在瑕疵的企业生产经营、公司治理情况进行识别分类，制定“三个一批”方案，推动审批程序补充完善。持续优化经营业绩考核体系，创新性提出对下属单位的考核按照季度与年度并行，以此激励下属单位提高分解年度目标任务及按季度完成阶段任务的经营能力，明确亏损企业治理作为经营绩效考核中负向扣分项，以此加大治亏止亏力度，提升企业经营能力。

始终坚持“作风建设永远在路上”不动摇，将部门业务工作与党风廉政建设工作同研究、同部署、同落实。坚持业务工作贯彻落实到哪，党风廉政建设工作就延伸到哪，将风险意识、风险管理纳入日常工作管理，加强业务流程中廉政风险点的分析研究，强化内控机制建设，提高风险防范意识、能力和水平。常态化开展谈心谈话，加强部门职工的教育管理，强化职业道德教育、廉政法规教育、案件警示教育，增强廉政教育的针对性、时效性，牢固树立底线思维，筑牢廉洁堤坝，确保了工作中不碰“红线”，依纪依规依法履行岗位职责。

奋楫扬帆正当时。下一步，集团公司企业管理部将聚焦“加强学习、改进作风、强化服务、开拓创新、廉洁自律”目标要求，以更高站位、更实举措、更严作风持续落实好“五型”总部建设要求，推动“五型”总部建设走深走实，助力集团高质量发展。